Protezione collettiva vs protezione individuale: perché il parapetto viene prima dei DPI anticaduta

La Riwega Swiss GmbH di Möhlin è specializzata in sistemi anticaduta e in questa guida spiega la differenza tra protezione collettiva e protezione individuale. Il dato essenziale: in Svizzera vale una chiara gerarchia delle misure – le misure tecniche di protezione collettiva come parapetti e reti di sicurezza hanno sempre la precedenza sui dispositivi di protezione individuale anticaduta (DPI anticaduta), che possono essere impiegati solo in casi eccezionali motivati.

Cosa significa il principio STOP nella protezione anticaduta?

Il principio STOP descrive l’ordine di priorità vincolante delle misure di protezione: Sostituzione (evitare del tutto il pericolo), misure Tecniche (parapetti, reti, coperture), misure Organizzative (pianificazione, sbarramenti, regole di accesso) e solo per ultimo i dispositivi di Protezione individuale – ogni livello può essere scelto solo se quello precedente non è attuabile o lo è solo in parte.

Nei lavori su tetti e facciate, sostituzione significa ad esempio: prefabbricare gli elementi a terra, eseguire i lavori da una piattaforma elevabile anziché dal tetto oppure prevedere già in fase di progettazione elementi resistenti allo sfondamento. Le misure tecniche agiscono contemporaneamente per tutte le persone nell’area di lavoro, senza che il singolo debba proteggersi attivamente. Le misure organizzative come zone perimetrali delimitate o limitazioni di accesso completano la protezione tecnica. I dispositivi di protezione individuale sono l’ultimo anello della catena – proteggono solo la persona che li indossa e li utilizza correttamente. Questa gerarchia è saldamente ancorata nella sicurezza sul lavoro svizzera: deriva dall’ordinanza sui lavori di costruzione (OLCostr) e dalle direttive CFSL, e la Suva la fa rispettare con coerenza.

Perché la protezione collettiva ha la precedenza sulla protezione individuale?

La protezione collettiva ha la precedenza perché agisce indipendentemente dal comportamento del singolo: un parapetto o una rete di sicurezza protegge tutte le persone sulla superficie senza formazione, senza indossare un equipaggiamento e senza disciplina nella routine quotidiana – mentre i DPI anticaduta proteggono solo se vengono indossati, agganciati e utilizzati correttamente e senza interruzioni.

Nella pratica la protezione individuale fallisce raramente per il materiale, ma per l’utilizzo: moschettoni non agganciati, cordini regolati male, punti di ancoraggio mancanti o inidonei, pressione dei tempi. La protezione collettiva non conosce queste fonti di errore. A ciò si aggiunge: dopo una caduta nei DPI anticaduta la persona resta sospesa nell’imbracatura e deve essere soccorsa entro pochi minuti – un parapetto impedisce la caduta a priori. Anche dal punto di vista economico la protezione collettiva conviene nei lavori ricorrenti: un parapetto permanente sul tetto piano protegge ogni manutenzione successiva senza costi aggiuntivi per equipaggiamento, formazione e organizzazione del soccorso.

Quali misure di protezione collettiva esistono?

Tra le principali misure di protezione collettiva rientrano la protezione laterale in tre parti con corrente principale, corrente intermedio e tavola fermapiede, i sistemi temporanei di protezione laterale secondo EN 13374, i parapetti permanenti secondo EN ISO 14122-3, le reti di protezione e di sicurezza secondo EN 1263 nonché le coperture resistenti allo sfondamento per cupole di illuminazione e aperture nei solai.

I sistemi temporanei proteggono la fase di costruzione: parapetti perimetrali, protezioni del bordo frontale della falda e sistemi di ritenuta in copertura vengono montati per la durata dei lavori e poi rimossi. I parapetti permanenti – ad esempio sistemi in alluminio zavorrati senza perforazione del manto di copertura – proteggono in modo duraturo i tetti piani per manutenzione e cura. Le reti di sicurezza secondo EN 1263 arrestano le persone nei lavori sopra grandi aperture o nelle strutture portanti di capannoni; le reti per cupole di illuminazione e i telai con rete proteggono le superfici non resistenti allo sfondamento. Riwega offre sistemi certificati per tutti questi ambiti – dalla protezione laterale temporanea redbau al parapetto permanente SafeGuard.

Quando è ammesso l’impiego dei DPI anticaduta?

I DPI anticaduta sono ammessi quando la protezione collettiva non è tecnicamente possibile o è sproporzionata rispetto alla durata dei lavori – tipicamente per lavori di entità limitata, per brevi giri di manutenzione e controllo o in situazioni in cui un parapetto o una rete non può essere installato per motivi costruttivi.

Come valore indicativo per lavori in copertura di entità limitata, nella prassi svizzera valgono complessivamente circa due giornate-persona. Chi impiega DPI anticaduta si assume obblighi aggiuntivi:

• Punti di ancoraggio idonei secondo EN 795:2012, testati inoltre secondo CEN/TS 16415 per l’uso simultaneo da parte di più persone
• Equipaggiamento completo con imbracatura anticaduta, cordino e assorbitore di energia
• Controllo periodico dell’equipaggiamento da parte di una persona competente
• Preferenza per il sistema di trattenuta, con il quale il bordo di caduta non può nemmeno essere raggiunto
• Nessun lavoro da soli in presenza di pericolo di caduta – una seconda persona istruita deve poter intervenire

Quale obbligo di formazione vale per l’impiego dei DPI anticaduta?

Chi utilizza DPI anticaduta deve essere formato in modo documentato: il datore di lavoro è tenuto a istruire i collaboratori nella scelta, nell’utilizzo e nel controllo corretti dell’equipaggiamento e a documentare questa istruzione; la Suva raccomanda corsi orientati alla pratica con esercitazioni e un aggiornamento regolare delle conoscenze.

La semplice consegna dell’equipaggiamento non basta. La formazione comprende l’indossamento dell’imbracatura anticaduta, la scelta del punto di ancoraggio idoneo, l’uso di cordini e assorbitori di energia, il controllo visivo prima di ogni impiego e il comportamento in caso di caduta. Senza questa formazione non è consentito lavorare con l’assicurazione con fune – anche questo fa parte delle «regole vitali» della Suva per i lavori con rischio di caduta.

Perché un piano di salvataggio è obbligatorio?

Un piano di salvataggio è obbligatorio perché una persona sospesa nell’imbracatura può trovarsi in pericolo di vita entro pochi minuti a causa del trauma da sospensione: prima di iniziare qualsiasi lavoro con DPI anticaduta deve quindi essere stabilito chi effettua il salvataggio, con quali mezzi e come avviene l’allarme.

Il piano risponde a domande concrete: chi è sul posto e può intervenire immediatamente? Quali mezzi di salvataggio – dispositivi di discesa e di soccorso, scale, piattaforma elevabile – sono disponibili e pronti all’uso? Come vengono allertati i servizi sanitari e i pompieri? Il solo rinvio al soccorso pubblico non basta se i suoi tempi di arrivo superano l’intervallo critico. Perciò vale: nessun lavoro nel sistema di arresto caduta senza una seconda persona istruita e senza mezzi di salvataggio pronti all’uso. Chi non può soddisfare in modo affidabile questi requisiti nella quotidianità aziendale ha un argomento in più a favore della protezione collettiva – il parapetto non ha bisogno di alcun piano di salvataggio.

La Riwega Swiss GmbH è al Suo fianco nell’attuazione della gerarchia delle misure: con sistemi temporanei di protezione laterale secondo EN 13374, parapetti permanenti secondo EN ISO 14122-3, reti di sicurezza e reti per cupole di illuminazione nonché punti di ancoraggio e linee vita secondo EN 795:2012 per i casi in cui la protezione individuale è la soluzione giusta.